您“码”上说 我马上办——白银市“码上反映”民情直通平台开发推广记事

  基层社会治理现代化,一头连着“政”,一头连着“民”,须臾不可懈怠。2021年7月,党中央、国务院印发了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》,明确提出要加强基层智慧治理能力建设,提高基层治理数字化智能化水平。一直以来,白银市高度重视社会治理智能化建设,在市第九次党代会作出全面落实“五治融合”部署要求,提出突出“智治”支撑,加快构建完备的现代化治理体系。

  民之所需,政之所向,力之所至。2021年3月,在市委主导下,市委政法委和中国联通白银市分公司联合开发“码上反映”民情直通平台,并在白银区水川镇、会宁县会师镇等14个乡镇(街道)进行试点。2022年4月,市委、市政府正式印发了《白银市“码上反映”民情直通平台应用工作实施方案》。

  解决群众困难诉求,及时排查化解矛盾纠纷,是推广应用“码上反映”民情直通平台的出发点。“码上反映”民情直通平台全面打通了基层治理中网格建设、矛盾排查、问题解决的壁垒,将群众诉求由线下找组织变为扫码反映,一键启动、立即反应、马上办理,简单事项当即答复,复杂事项转派处理,疑难事项联动办理,迈出了基层治理和矛盾纠纷化解探索创新的有力步伐,丰富发展了“五治融合”的内涵和外延。

  您“码”上说,我马上办。“码上反映”有二维码、“白银快办”小程序两个反映平台和雪亮工程综治分平台、白银综治App两个受理平台,构建起反映体系、责任体系、督办体系。群众可24小时随时微信扫“码上反映”二维码,也可点击“白银快办”小程序中“码上反映”蓝色图标,咨询、反映民生服务、政策咨询、疫情防控等多领域问题,申请调解矛盾纠纷,实现诉求直达。诉求送达后,平台系统直接将办理指令发送,村(社区)书记第一处理人会在30分钟内对群众留言进行查阅回复,组织调动网格员队伍协调解决,实现了信息汇聚“一个口”,调解处置“一张网”。今年以来,共收到群众诉求3360件,事件办结率90%,30分钟内回复率达93%以上,为群众解决了一批看得见、摸得着、能感受、得实惠的好事实事。


  时光静默不语,却记录着创新求变的足履,诠释着为民诚意满满的真心:

  ——2022年3月,白银遭遇新一轮疫情防控的严峻挑战。市委常委、市委政法委书记惠强在会宁县定点督导疫情防控工作,并现场指导和推广“码上反映”民情直通平台。市委副书记、市长张延保等市领导现场测试,并给予肯定。疫情防控期间,一大批群众通过“码上反映”平台反映的急难愁盼诉求得以及时化解。市委书记苏君高度肯定这项工作,她指出:“‘码上反映’是‘五治融合’智治的典型,要把它打造成群众诉求的‘直通车’、转变作风的‘强引擎’、工作落实的‘加压阀’、矛盾化解的‘稳定器’,加快推广使用力度,全力保障顺畅高效运转。”

  ——根据市委主要领导指示要求,市委政法委集中利用1个月的时间,在全市范围内开展“码上反映”民情直通平台应用宣传推广月活动。同时,依托“白银快办”拥有190万注册用户的资源优势,将二维码嵌入“白银快办”界面,人人随身携带“二维码”,实现随时随地反映诉求。

  ——一“网”兜事,一格“聚”能。2022年4月,白银市印发《白银市“码上反映”民情直通平台应用工作实施方案》,全面推进“码上反映”民情直通平台推广使用工作。线上通过“两微一端”等新媒体积极宣传推广“码上反映”,线下通过网格员、村干部在辖区内张贴、指导使用“码上反映”二维码。全市张贴二维码38265张,按照“农村30户、城区20户一个”的标准,密织网格36096个。36987名网格员分布在群众身边,负责对重点人员走访、矛盾纠纷采集、日常巡查、事件办理。1656名村(社区)书记、包村(社区)乡镇(街道)人员奋战服务群众第一线,发挥熟悉政策、了解基层情况、解决问题能力强、群众基础深厚的优势,群众大量诉求得到第一时间受理、第一时间就地解决,为实现“小事不出村”提供了坚强保障。8245名领导和干部下载安装了“白银综治App”,构建起了“即时掌握、时时督办、分级负责”的事项办理“硬核”责任体系,实现了体制融合、功能聚合、资源再整合。

  ——从“小切口”入手,推动服务“大变化”,满足民生“大需求”,激励干部“大干事”。2022年5月9日,白银市“码上反映”民情直通平台全面上线启动,标志着“码上反映”民情直通平台全面建成并进入实质性使用阶段,这是以信息化手段做好新时代群众工作的白银首创,对推动建设“六个新白银”具有重要实践意义。

  线上兜事,线下“聚”能,“码上”就办,办就办好。随着“码上反映”平台日益走近群众、融入生活,它将成为破解难题的“聚能环”,服务群众的“连心桥”,政策宣传的“直通车”,提质增效的“加速器”,提升白银市基层社会治理的智慧化、精细化、现代化水平,对外提供可借鉴、可复制、可推广的“白银范本”。

  2021年,白银区人民路街道中心街社区新馨家园列入老旧小区改造。在做外墙保温期间,施工人员不慎破坏了94号楼1单元3楼阳台上安装的雨棚。住户姬先生要求施工方赔偿损失500元,施工方口头答应后却一直没有兑现。姬先生随即通过扫“码上反映”二维码反映诉求,希望促成事件的解决。中心街社区党委书记李龙梅收到平台短信后,在30分钟内对姬先生予以回应,并让网格员苏秀东入户调查了解事件的前因后果。随后,社区召集姬先生和施工队对此事进行调解,最终双方达成了和解协议。

  拿到500元赔偿款后,姬先生说:“‘码上反映’真是太方便了,我的这点小事一反映马上就有人回应,事办得也很快,还有人打电话问我满意不满意,感觉党和政府就在我们身边,离我们很近,真的很贴心、很温暖。”

  作为服务群众的“贴心人”,李龙梅对“码上反映”民情直通平台十分认可。她认为“码上反映”平台既可以让社区工作人员及时了解社情民意,又能帮他们找到工作短板,促进工作改善、提升工作效能,从而真正实现“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交”。

  以敬民之心,行简政之道,开便利之门。面对基层治理现代化的新要求新任务,锐意求新的白银市,将坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,初心如磐、砥砺前行,矢志优化完善“码上反映”市域社会治理创新举措,打造基层治理联动融合“共治圈”,勾勒幸福白银“和谐圆”,继续书写基层治理现代化的精彩答卷。


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